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哈维飓风肆虐,社群网路成灾民一线生机

2020-06-25

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哈维飓风肆虐,社群网路成灾民一线生机

哈维飓风侵袭美国德州造成严重水患,死亡人数已经上看逾 60 人,德州身为美国重要能源中枢,灾情惨重连带影响美国股市,灾损后的复原经费可能高达 1,800 亿美元。在这场大灾难中,急难救助单位的电话都被打爆,德州人发挥人溺己溺精神,网路科技成为救难的重要角色,社群网路服务一肩挑起救灾情报传递的重任。

过去社群网路总被视为乱源,尤其当美国总统川普亲自把 Twitter 当成放话工具,「上梁不正下梁歪」掀起一波社群网路偏激言论乱象。然而,当这次德州受哈维飓风侵袭,社群网路服务显现出它的良善潜能,成为传达讯息、协助救灾的一大利器。

在美国天灾史上,社群网路过去尚未扮演太重要角色,因为 2005 年卡崔娜风灾时,Facebook 还只在学校流行,而 Twitter 根本还没诞生;到 2012 年桑迪颱风肆虐美东,Twitter 发挥了部分作用,但当时很难想像再过 5 年,哈维飓风来袭时,社群网路服务在救灾方面会有如此殷切的需求与应用。

社群网路服务刚好补上传统救灾通报体系的不足。哈维飓风吹袭直接造成部分通报系统瘫痪,剩下的通报系统则面临如潮水般涌入的灾情通报,15 小时内打进 5.6 万通,接线人员电话接到手软;而许多通报灾情的灾民,则面临等待时间漫长,经常要等 45 分钟以上才能与接听人员通话,甚至面临怎幺打都打不进去的困境。即使打进去了,救灾体系也已无力负荷更多救援需求。

这时德州人发挥自立自强精神,加上社群网路服务,成为灾民的一线生机。当灾民透过社群网路服务,发表紧急需要援助的消息时,还有余裕打电话的德州居民,主动帮忙通报讯息;而更主动的民众,则发动家中小船,组织民间救难队;社群网站服务提供的讯息对这些主动救灾的民间救难队调度有很大帮助,他们可从讯息上看到受困灾民的位置、情势紧急状况,有几位灾民,有无儿童,有无宠物,以及是否救援完成。

德州民众主动建立 Facebook 灾情通报粉丝页面,集中受灾情报,也透过 Twitter 将灾情通知媒体以及官方相关单位,Reddit、Instagram 上满是灾情情报及请求救援的讯息;主打社区专用的社群网路服务 Nextdoor 也成为灾民通联管道,在哈维飓风侵袭的几天内,休士顿地区的使用流量暴增;模拟无线电功能的社群网路服务 Zello,更成为民间救难人员与受困灾民以模拟无线电通话互相联繫的利器。

哈维飓风肆虐,社群网路成灾民一线生机

Zello 服务只要按下通话钮就能像无线电对讲机一样即时通话,在哈维风灾期间,休士顿地区的新用户量暴增 20 倍。Zello 执行长比尔摩尔(Bill Moore)表示,语音还是人类最直觉的沟通方式,几秒钟通话就能提供大量资讯,让对方知道通话者的情绪、教育程度、性别、故乡口音等,在哈维风灾期间,许多 Zello 频道如德州搜救(Texas Search and Rescue)、民间搜救队「卡郡海军」( Cajun Navy)的卡郡海军救援( Cajun Navy Dispatch),以及德州助产士的各频道,都大爆满。

Zello 成立于 2007 年,当时称为 Loudtalks,4 年后正式上线 Zello 服务,至 2017 年 2 月已有 1 亿用户。卡崔娜风灾后美国路易斯安那州民众自发成立民间救难组织卡郡海军,他们平时就常使用 Zello 彼此通讯。Zello 总部位于德州奥斯汀,对于能在德州天灾时发挥效用感到相当欣慰。

Twitter 的 @HarveyRelief 帐户贴出地图,指示灾民避难所、物资资源、救灾人员所在位置,同时进行义工招募,@HarveyRescue 帐户则建立 Google Doc 文件,灾民可输入地址与求救详细情况,供救灾人员参考;许多社区利用 Facebook 群组互通消息,同时也设立哈维飓风救灾粉丝页面,让灾民贴上住址,民间救难志工划船过去支援。Instagram 能提供照片的地理位置资讯,灾民在 Instagram 上贴出受灾照片呼救,救援可依 GPS 定位找寻。

社区社群服务 Nextdoor 不仅灾民用来互通有无,动员分享所需物资,官方也加以利用,休士顿市政府急难应对处(Houston Office of Emergency Management),以及哈里斯郡警局都利用 Nextdoor 来发布紧急资讯,并直接与居民沟通。Reddit 上建立了哈维飓风灾情的主讨论串,不断更新最新讯息;Snap 于 2017 年 6 月上线的照片地图服务 Snap Maps 也赶上救灾,许多用户用来追蹤朋友的位置,并用来了解灾情状况。

当民间救灾单位前往救援时,定位服务 Glympse 及导航服务 Waze 提供了最新路况;另一方面,家园未被破坏的居民,则利用 Airbnb 共享平台提供灾民落脚处,Airbnb 也从善如流,对这些免费提供灾民住处的刊登项目不收任何费用。

美国海岸防卫队对社群网站服务的利用持保守态度,在 Twitter 上表示:社群网站讯息量太大,官方没有能力一则则去筛选,每个人下标籤的方式都不同,关键字也不同,无法自动处理,相关单位人员会被大量讯息淹没。休士顿警局也持同样态度,在 Facebook 上表示:若有紧急事件,请直接打 911 电话,而不要只在社群网站发文。不过救难专家认为,若是在天灾中受困,任何求援管道都要尝试,包括传统的电话通报及社群网路都应该利用。

事实上,官方救灾单位的确有在看社群网站,不仅如此,还受益于社群网站的讯息。由于社群网站的危急情报最容易爆红的特性,救灾人员得以区分轻重缓急优先顺序,因而及时抢救许多最危急的灾民。一则 Twitter 的「推」文显示老人之家快灭顶,老人困坐在绿色洪水之间,这则急难消息有 4,800 则转发,救灾人员因而将老人之家改列为最优先救援对象,及时救出 15 名老人。学者表示,社群网站让最危急的情报快速暴红大量流传,因而第一时间引起注意、及时抢救生命的实例比比皆是。

当然,社群网站总是有垃圾讯息,即使在灾情惨重时,仍然有许多人发布谣言、假消息、假照片,正如上次桑迪颱风。不过经过平时的假消息洗礼,许多民众已能分辨哪些是伪造消息,对救灾影响不大,但对无灾地区倒是起了相当大的作用。社群网路谣言盛传德州因为炼油厂关闭,将大缺汽油,使大量人潮前往加油站,大排长龙。

然而,哈维飓风可说是美国社群网路时代遇到的第一个重大天灾,过程中社群网路发挥的巨大功能,让人刮目相看。许多人打趣说,往后预期颱风来袭,最先準备的已不是食物饮水,而是把手机充饱电,免得到时无法上网求援。哈维飓风的经验使世人明白救灾已进入网路时代,另一方面,各社群网站服务对救灾尚未推出整合功能,使得许多沟通并非最有效率,这方面还有相当大的改进空间。

台湾一样面临极端气候的威胁,也是重度网路社群服务使用国,未来面临天灾的救灾规画,可吸取美国经验,将社群网路服务纳入整体救灾规划思维,未雨绸缪。平日就先思考如何完善整合社群网路与救灾体系资源,届时真正面临天灾时,将可发挥极大作用。

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